7月23日,总理主持召开国务院常务会议,会议围绕更好发挥财政金融政策作用,支持扩内需调结构促进实体经济发展,确定了围绕补短板、增后劲、惠民生推动有效投资的一系列重大措施。这对一直以来都注重实体经济发展且致力推动新型城镇化的金诚集团来说,无疑也是一大利好。
此次国常会上,总理提出财政金融政策要协同发力,积极财政政策要更加积极,稳健的货币政策要松紧适度等关键要求。
在财政政策方面,会议明确指出,要有效保障在建项目资金需求,其中“引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求”,表明优质城投平台违约风险将明显下降,同时合规的PPP项目也将“重出江湖”,而1.35万亿地方专项债将是下半年财政支出扩张的重要资金来源,“在推动在建基础设施项目上早见成效”。金诚集团金融咨询局认为,财政政策支出力度较上半年将有重大提升,而作为国民经济重要支柱的固定资产投资在下半年将迎来新的增长点。
针对货币政策,会议要求,稳健的货币政策要松紧适度。引导金融机构将降准资金用于支持小微企业、市场化债转股等。本次国常会的提法则从4月份中共中央政治局会议的“保持稳健中性”变为“稳健的货币政策要松紧适度”。金诚集团金融咨询局解读,这或许意味着社会融资余额增速持续回落的过程将阶段性结束,改变当前宽货币紧信用的割裂局面。适度增加市场流动性,以更好地配合财政政策的实施。
此次国常会还明确,“引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求,对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾”。 金诚集团金融咨询局认为,此项是对市场释放积极信号,对于已经开建的项目,财政支持力度将增大,以确保项目的顺利完工,对增加市场参与度和提升市场信息拥有很强的效果,可以预计2018年下半年固定资产投资增长率将有效提升,在进出口贸易与消费提升短期内难以全面恢复的前提下,固定资产投资的增长将很好的提升GDP增长,以增加中国市场经济活力。
对于大型的融资平台来说,这两年承担的在政府地方在建项目很多,而伴随着上半年的流动性紧张,许多融资方的还款压力增大,还款期限延长。国务院这次明确将“对与融资平台的支持”单独列项,释放出了非常强烈的市场信心,这也是与金诚集团直接相关的。
伴随着近两年PPP以及特色小镇的快速展开,金诚集团作为融资平台,也提供了大量的资金供给到各级地方政府,助力基础设施及特色小镇建设。在当前背景下,此次国常会所释放的积极信号,对加速融资方的还款节奏,项目进度以及融资平台的稳定发展,都有巨大的推动作用,这对金诚来说无疑也是一大利好。
而会议另外指出要深化投资领域“放管服”改革,调动民间投资积极性。在交通、油气、电信等领域推介一批以民间投资为主、投资回报机制明确、商业潜力大的项目,更像一套组合拳,可以预期下半年固定资产类的项目投资会增加,这对于一直坚持探索PPP模式以及新型城镇化的金诚集团来说,也是一个非常重大的机遇。
国常会这次的表态,同时配合中央的稳定金融杠杆政策和防范重化解重点风险的政策指引,将有力支持中国实体经济的发展,中国2018年下半年经济形势将有所改善,同时也将继续保持既定目标,稳健发展。